陜西洛南發(fā)展“合作聯(lián)社”
時間:2017-12-08 14:55
(經(jīng)濟日報)
從引進(jìn)樹苗,試栽、嫁接再到大規(guī)模推廣,陜西省洛南縣景村鎮(zhèn)八一村盛鑫核桃產(chǎn)業(yè)合作社只用了半年時間。“要是只靠我們一家小合作社單打獨斗,這完全不可能。”合作社理事長劉亞軍告訴記者,合作社能在半年時間里吸引150戶種植戶入社,將種植面積擴大到1000畝,得益于洛南縣八一產(chǎn)業(yè)脫貧聯(lián)合社的全方位支持。“聯(lián)合社不僅為合作社聯(lián)系了管護工人,合作社種植核桃使用的有機肥也是聯(lián)合社旗下的有機肥廠提供的。更重要的是,聯(lián)合社還幫合作社流轉(zhuǎn)了500畝土地,并通過‘股債聯(lián)動’的形式為合作社籌集了600萬元的發(fā)展資金,讓合作社一下子進(jìn)入了發(fā)展快車道。”
劉亞軍說的八一產(chǎn)業(yè)脫貧聯(lián)合社,是在洛南縣惠農(nóng)煙葉合作社、盛鑫核桃產(chǎn)業(yè)合作社、有機肥合作社、養(yǎng)蜂合作社、刺繡合作社基礎(chǔ)上自發(fā)成立的首個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,主要為聯(lián)合社旗下的5家合作社會員提供組織采購、供應(yīng)生產(chǎn)資料;網(wǎng)上宣傳并銷售產(chǎn)品;開展運輸、儲藏、加工、包裝服務(wù);提供信息服務(wù)、生產(chǎn)、銷售及電子商務(wù)技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。
在八一產(chǎn)業(yè)脫貧聯(lián)合社理事長張省芹看來,聯(lián)合社以產(chǎn)業(yè)為紐帶,探索推行一系列改革。一是盤活資產(chǎn)入股。將村集體和社員的1690畝土地、34間閑置房屋、農(nóng)機械、基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行折價,按5000元一股入股到合作社,收益按7∶2∶1的比例分配給合作社、村集體和農(nóng)戶,每年可增加村集體經(jīng)濟積累近20萬元,帶動106戶貧困戶戶均增收900元。二是財政扶持資金入股。將扶貧、農(nóng)業(yè)等70萬元產(chǎn)業(yè)資金入股合作社,30%用于聯(lián)合社、企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),70%以“撥改股”方式帶動86戶貧困戶,按股年分紅1800元。三是社會捐贈入股。將社會扶貧資金772.8萬元作為股金量化入股,以每年不低于10%的利潤保底分紅給農(nóng)戶,受益群眾達(dá)843戶3122人。村上對入股貧困戶實行集中動態(tài)管理,貧困戶脫貧退出后,不再擁有股份,這部分股份將由新進(jìn)入的貧困戶繼承。四是貼息資金入股。將金融政策和脫貧攻堅深度融合,解決貧困群眾缺資源、就業(yè)難、增收難等問題,達(dá)到脫貧兜底的預(yù)期目的。投放富民產(chǎn)業(yè)貸、農(nóng)戶貸52筆340萬元,采取“股債聯(lián)動”方式,每戶入股5萬元,貧困戶按投資額享受年保底分紅3000元,再就是44戶貧困戶通過入社務(wù)工,戶均年收入8000元勞動工資,實現(xiàn)了資源共享,利益共贏。
記者了解到,通過此種新模式,不僅盤活了閑置資產(chǎn)、用好了財政資金、用活了農(nóng)戶閑錢,讓貧困戶在“股份紅利”中拓寬了增收渠道,還讓貧困戶走上致富路、貧困村變成美麗鄉(xiāng)村,村級集體經(jīng)濟自我“造血”功能也不斷增強。截至目前,八一村村級集體經(jīng)濟總資產(chǎn)從過去的一無所有達(dá)到了目前的20萬元。
“‘合作聯(lián)社’是在脫貧攻堅中實現(xiàn)的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧的‘升級版’,是自下而上、上下聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)扶貧載體創(chuàng)新。與傳統(tǒng)合作社搭載貧困戶的組織形式相比,合作聯(lián)社解決了單體專業(yè)合作社在發(fā)展壯大中存在的小、散、弱以及融資難、用工難、品牌升級難、土地流轉(zhuǎn)難等諸多瓶頸。”洛南縣委書記璩澤濤表示,為此,從今年開始,洛南縣大力扶持“合作聯(lián)社”的壯大升級。目前,洛南縣共誕生5個產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社,分別是核桃產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社、萬壽菊產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社、八一特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社、廣匯兔業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社、食用菌產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社,扶持帶動貧困戶2031戶6199人,實現(xiàn)戶均增收8678人。下一步,洛南縣將進(jìn)一步整合力量,發(fā)揮資源優(yōu)勢,在全縣扶貧攻堅任務(wù)集中的“八大戰(zhàn)區(qū)”各成立一個產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社,緊密結(jié)合市場、經(jīng)營主體、農(nóng)戶利益鏈條,實現(xiàn)三方共贏。