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央廣網(wǎng)北京1月17日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道,“供銷社”這一名詞可以說在我國有漫長的歷史。1954年,中華全國合作社聯(lián)合總社更名為中華全國供銷合作總社,建立了全國統(tǒng)一的供銷合作社系統(tǒng)。但是在改革開放之后,由于種種原因“供銷社”一度淡出了人們的視野。如今,它又回到了我們的生活中。

  記者從15日舉行的中華全國供銷合作總社第六屆理事會第五次全體會議上了解到,供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,主陣地在鄉(xiāng)村。5年來,我國恢復(fù)重建基層供銷社1萬多家,總數(shù)超過3萬家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率從2012年的56%提高到目前的95%。

  中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,供銷社一度在基層減少,原因在于體制機(jī)制的僵化與服務(wù)水平的不到位。如今,有些地方嘗試改革供銷社系統(tǒng),取得了一定的積極成效。

  李國祥:在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代供銷社曾是農(nóng)民離不開的商業(yè)服務(wù)體系或組織。改革開放后,供銷社因?yàn)楦母餃?,按照老的思路來?jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,日用消費(fèi)品,官商作風(fēng),服務(wù)不到位,當(dāng)商業(yè)流通完全向民間開放的時候,供銷社由于競爭力不足、體制機(jī)制僵化發(fā)展,沒有后勁。當(dāng)然也有供銷社自身管理上的問題。所以在市場競爭中,很多地方供銷社就消亡了,有的干脆就把資產(chǎn)變賣了。供銷社發(fā)展最后找不到位置,沒有競爭能力,嚴(yán)重虧損。職工的利益得不到保障,這是市場競爭的必然結(jié)果。

  這幾年我國認(rèn)識到了供銷社的重要意義。于是把它作為農(nóng)民合作組織來發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì),農(nóng)民家庭承包、家庭經(jīng)營,同樣需要商業(yè)的社會化服務(wù)。通過體制機(jī)制改革,供銷社的發(fā)展在市場競爭中是有優(yōu)勢的。

  供銷社的改革仍然以服務(wù)農(nóng)業(yè)作為突出要求:例如山東的供銷社,針對農(nóng)民工大量外出,提出“農(nóng)民外出打工,我為農(nóng)民打工”,按照這個定位進(jìn)行體制機(jī)制改革。從賣生產(chǎn)資料變成給農(nóng)民服務(wù)加銷售生產(chǎn)資料。或通過服務(wù)的形式把生產(chǎn)資料的經(jīng)營做活。因?yàn)槁纷诱覍α耍╀N社又開始成長起來了。

  李國祥認(rèn)為,經(jīng)過體制機(jī)制改革的供銷社以全新的面貌出現(xiàn),不僅破除了曾經(jīng)的缺點(diǎn),而且以全國供銷社系統(tǒng)為依托,能夠提供更加全面、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),全新的供銷社將成為服務(wù)“三農(nóng)”的有效載體。未來,供銷社的發(fā)展還將繼續(xù)發(fā)力。

  李國祥:有的地方供銷社跟農(nóng)民合作社合二為一,這種合作經(jīng)營組織的競爭力比農(nóng)民單純的成立合作社,從規(guī)范性上、從資金注入上、以及服務(wù)意識、服務(wù)水平,各個方面都顯示出強(qiáng)大的優(yōu)勢。所以供銷社又開始得到發(fā)展。

  供銷社的發(fā)展充分表明了供銷社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)當(dāng)中,特別是在小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接的時候,具有很大的潛力。首先是組織化程度肯定要高得多,有一些供銷社雖然沒有發(fā)揮作用。但是體系依然存在。全國有中華供銷合作總社。各個省里面有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級、農(nóng)村一級的供銷社沒有發(fā)揮作用,消亡了,但是上級的體系仍然存在。所以供銷社再向下邊延伸有比較好的基礎(chǔ)。

  要把供銷社的作用發(fā)揮出來,現(xiàn)在是非常好的時機(jī)。供銷社本身就是農(nóng)民合作組織,現(xiàn)在回歸到農(nóng)民合作組織,加上市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,再加上農(nóng)村基本經(jīng)營制度,比如家庭經(jīng)營或者土地經(jīng)營結(jié)合起來,這是為農(nóng)服務(wù)的有效載體。

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