隨著近年來國家對三農(nóng)的重視，農(nóng)村政策越來越好，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)成為社會熱點，由此產(chǎn)生的農(nóng)村征地和安置補償也越來越受到人們關(guān)注。那么，今天我們來說說2018年農(nóng)村土地征收對象以及征收安置補償?shù)姆峙浞绞健?/p>

土地征收對象

土地征收的對象包括土地所有權(quán)、各種建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)、附著物及青苗的所有權(quán)、土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)及集體建設用地使用權(quán)等。

法律規(guī)定

《物權(quán)法》第四十二條規(guī)定：為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋和不動產(chǎn)。該法規(guī)定的征收對象為集體所有的土地、單位或者個人所有的房屋和不動產(chǎn)。屬于農(nóng)民集體所有的土地包括耕地、荒地、荒坡、荒溝、灘涂、宅基地、自留地、自留山、集體經(jīng)營性建設用地等。
針對房屋所有權(quán)的征收，一直以來是把房屋作為地上附著物來進行征收。但《土地管理法征求意見稿》第十七規(guī)定：將第四十七條修改為“征收土地的，按照被征收土地的原用途，兼顧國家、集體、個人合理分享土地增值收益，給予公平合理補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。”因此，房屋不再作為地上附著物來進行征收，而是作為一個獨立的被征收對象予以征收和補償。

1土地承包經(jīng)營權(quán)

《物權(quán)法》第一百三十二條規(guī)定：承包地被征收的，土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條第二款的規(guī)定獲得相應的補償?！掇r(nóng)村土地承包法》第十六條規(guī)定：承包地被依法征收的，承包人有權(quán)依法獲得相應的補償。所以，承包地被征收，相應的承包經(jīng)營權(quán)應當獲得相應的補償。

2宅基地使用權(quán)

宅基地使用權(quán)作為農(nóng)民住宅的保障性權(quán)利，涉及生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本人權(quán)，所以征收時應當予以補償。

3臨時建筑物的征收問題

臨時建筑物是為了特定目的而臨時修建或搭建的構(gòu)筑物。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地，在報批前，應當先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應當根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。

臨時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。臨時使用土地期限一般不超過二年。臨時建筑物存續(xù)期間超過兩年即失去了繼續(xù)存在的法律基礎(chǔ)，對此類建筑物，一般不予補償。

4無證房屋的征收

現(xiàn)實中，存在著大量的無證房屋和建設手續(xù)不全的房屋，對此類房屋不能一概認定為違法、違章建筑。

如果是合法建造的房屋，不論是否取得房屋所有權(quán)證，都應該視為合法建筑。是否屬于合法建造，要根據(jù)房屋建造時的法律規(guī)定來衡量。政府部門在征收過程中應對無證房屋進行調(diào)查認定和處理。

5地上農(nóng)作物、青苗的征收

地上農(nóng)作物不僅包括糧食作物、經(jīng)濟作物，還包括樹木、經(jīng)濟林、果樹等，青苗是還未生長成熟的作物，征收時應當予以補償。違法種植罌粟的應強制鏟除；違背科學種植規(guī)律、人為增加種植密度或增加農(nóng)作物數(shù)量的，都不予補償。

6小產(chǎn)權(quán)房的征收

對占用耕地、基本農(nóng)田建設住宅的，對未取得規(guī)劃、施工等項許可擅自在集體建設用地上建造住宅對外銷售的、對在臨時使用的土地上使用的土地上建造住宅對外銷售的在法律上都屬于違法行為，應當予以拆除。

對于農(nóng)民個人合法建造住宅對外銷售的，房屋買賣合同以認定無效為原則、有效為例外。但征收拆遷應當予以補償，補償款的分配按民事法律關(guān)系處理。

7其他

集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)、地役權(quán)（以他人土地供自己土地便宜之用的權(quán)利）、探礦權(quán)、采礦權(quán)、養(yǎng)殖權(quán)、捕撈權(quán)等。

征地補償安置費用分配

征地補償安置費用包括土地補償費、安置補助費、農(nóng)民宅基地及房屋補償、地上附著物和青苗的補償費，以及被征地農(nóng)民的社會保障費用等。

隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，越來越多的農(nóng)村土地被征收了，而農(nóng)村土地都是集體的，所以在補償時，不會直接發(fā)放到農(nóng)民手里，補償?shù)姆峙浞绞綍鶕?jù)土地性質(zhì)的不同而不同。

1補償給股東

已經(jīng)實行農(nóng)村土地股份合作制的，可以分配的土地補償費分配對象為該土地股份合作制組織的全體股東。

2補償給集體經(jīng)濟組織

（1）征收、征用集體經(jīng)濟組織采取其他方式承包的果園等土地，可以分配的土地補償費分配對象為該集體經(jīng)濟組織。

（2）實行統(tǒng)一安置的，土地征收補償標準歸該集體經(jīng)濟組織。

3補償給農(nóng)民

（1）放棄統(tǒng)一安置的，實行安置補助費支付給被征地農(nóng)民，可以分配的土地補償費分配對象為被征地農(nóng)民；實行平均分配，分配對象為該集體經(jīng)濟組織全體成員。

（2）農(nóng)村土地沒有實行家庭承包經(jīng)營，仍然實行統(tǒng)一經(jīng)營的，其分配對象為該集體經(jīng)濟組織的全體成員。

（3）征收、征用集體經(jīng)濟組織的機動地，可以分配的土地補償費分配對象為該集體經(jīng)濟組織具有土地承包經(jīng)營權(quán)的新增人口。

（來源:新農(nóng)業(yè)市場版微信公眾號）