今年3月,沈陽(yáng)市康平縣召開2018年脫貧攻堅(jiān)工作部署會(huì)議,提出要一以貫之地抓好貫徹落實(shí),切切實(shí)實(shí)地鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)的成果。過(guò)去兩年,康平縣脫貧攻堅(jiān)工作成效顯著。全縣3349戶7418名國(guó)標(biāo)建檔立卡貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率下降至0.11%。經(jīng)過(guò)第三方評(píng)估和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣退出摘帽專項(xiàng)評(píng)估,康平縣在2017年底成為我省首批完成脫貧摘帽的縣域之一。
脫貧摘帽是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的階段性勝利,而不是工作的結(jié)束,接下來(lái)還需要鞏固脫貧成果、增強(qiáng)造血能力,防止返貧。從現(xiàn)在到全面建成小康社會(huì),已經(jīng)不到3年時(shí)間。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入后半程,走好這后半程,打好脫貧攻堅(jiān)和防止脫貧后返貧這兩項(xiàng)工作,需要齊頭并進(jìn),才能創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的脫貧成果。
脫貧后返貧,是一個(gè)不容回避的熱點(diǎn)問(wèn)題。一則,貧困戶致貧因素復(fù)雜,往往是教育、資源、觀念等多重原因疊加而導(dǎo)致的貧窮。所以盡管脫貧,因其自身“造血”功能并不強(qiáng)大,尚未形成穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)來(lái)源,脫貧的效果還有待檢驗(yàn),扶持政策還要“扶上馬,送一程”,確保穩(wěn)定脫貧。再者,很多貧困戶的家底單薄,遇到疾病、求學(xué)或市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等等原因,就比較容易返貧,顯然需要有充足的心理準(zhǔn)備,并制定好應(yīng)對(duì)機(jī)制。
防止返貧,首先要從思想上扶貧,在扶志上做文章。貧困群眾是脫貧攻堅(jiān)的主體力量,只有幫助他們“扶”起脫貧的志氣、挺起脫貧的腰板,才能真正激發(fā)出持久的脫貧致富動(dòng)力。比如為了挖掉深植于觀念中的窮根兒,普蘭店區(qū)將精神扶貧與經(jīng)濟(jì)扶貧同步推進(jìn),并推出一些新機(jī)制,如以自籌資金多少確定財(cái)政扶持資金比例,以此充分調(diào)動(dòng)貧困戶的積極性。要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就是要我們幫助貧困群眾提高認(rèn)識(shí)、更新觀念、自立自強(qiáng),喚起貧困群眾自我脫貧的斗志和決心。
精準(zhǔn)扶貧,就要防止返貧,其關(guān)鍵要變“輸血”為“造血”。比如送項(xiàng)目下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng),農(nóng)民產(chǎn)業(yè)在手,脫貧的效果就比較穩(wěn)定。以建昌縣石佛鄉(xiāng)梅杖子村為例,這是一個(gè)典型的山多地少、土地貧瘠、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的貧困村,當(dāng)?shù)胤e極探索脫貧攻堅(jiān)的發(fā)展思路,經(jīng)過(guò)多方論證,最終確定了適合本村發(fā)展的繁育母牛養(yǎng)殖的脫貧致富項(xiàng)目。貧困戶參加了養(yǎng)牛脫貧致富合作社,合作社以高于市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)母牛,既增加了養(yǎng)殖戶的收入,又解決了賣牛的后顧之憂。這就體現(xiàn)了“輸血”為“造血”的巨大作用所在。
逆水行舟用力撐,一蒿松勁退千尋。脫貧以后不再返貧才是真脫貧。沒(méi)有人想過(guò)苦日子,要讓成績(jī)經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn),就要立足于激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,提高他們的發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)精神脫貧,早日依靠自身努力,不僅脫貧,還要盡快走上致富之路,向著幸福穩(wěn)步前進(jìn)。
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