由于種地比較效益下降，一些農(nóng)村不同程度地出現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)難。這個問題如何解決?3月24日，山西省平遙萬畝農(nóng)田生產(chǎn)托管啟動，給出了答案。成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管聯(lián)盟，由晨雨集團(tuán)等新型經(jīng)營主體實(shí)施，不僅無須土地流轉(zhuǎn)，就為60多個村的農(nóng)民增收吃了一顆“定心丸”，更為平遙農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展打了一針“強(qiáng)心劑”，同時也是為全省大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管探路。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管聯(lián)盟的出現(xiàn)，是土地制度改革進(jìn)程中取得的新成果。通過規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，可在不改變農(nóng)民土地承包權(quán)、收益權(quán)和國家惠農(nóng)政策享有權(quán)的前提下，既實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化生產(chǎn)，又有效解決“誰來種地、怎么種地”等問題。因此，平遙萬畝農(nóng)田生產(chǎn)托管的啟動，不僅是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的福音，更在全省具有引領(lǐng)示范和標(biāo)桿帶動作用。

　　實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村要想富，必須找出路，帶領(lǐng)群眾辦產(chǎn)業(yè)，讓土生土長的農(nóng)民轉(zhuǎn)化成“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、會經(jīng)營”的有農(nóng)業(yè)情懷的“新農(nóng)人”，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)提高收入水平。這就需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管聯(lián)盟整合產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)資源，同時也需要各級黨委政府和有關(guān)方面，積極組織落地實(shí)施，提供全方位支持。

　　如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管聯(lián)盟中晨雨集團(tuán)等新型經(jīng)營主體從主要開展測土配方施肥，到目前陸續(xù)發(fā)展成為涵蓋種養(yǎng)托管、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)業(yè)品牌運(yùn)作、農(nóng)產(chǎn)品銷售、硒產(chǎn)業(yè)協(xié)會、鄉(xiāng)村“一社一站”建設(shè)等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈為農(nóng)服務(wù)體系，已惠及全省76個主要農(nóng)業(yè)縣、區(qū)的260多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共4800多個農(nóng)村，不僅贏得了廣大農(nóng)民的信賴和市場的認(rèn)可，也得到了相關(guān)部門的支持。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)立體工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管即為主要措施之一。采取土地托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、農(nóng)業(yè)共營制等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管形式，為農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供耕、種、管、收、加、貯、銷等“保姆式”“菜單式”服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和社會化服務(wù)，對助推鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有重要意義。

　　走在時代的前沿，才有生命力，如果落后于時代，就得加緊趕上來?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，要讓廣大農(nóng)民、廣袤農(nóng)村跟上時代發(fā)展的步伐，就必須對舊的已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭的思想觀念、生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式予以改變。怎樣改變?誰來改變?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管聯(lián)盟的出現(xiàn)，既作出了回答，也體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的直接作用是注入新活力、推廣新技術(shù)、培養(yǎng)新農(nóng)民，終極效應(yīng)則是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。

　　人勤地才能增產(chǎn)，但目前一些農(nóng)村不同程度地存在著撂荒式、粗放式生產(chǎn)經(jīng)營等問題，如此一來，何談農(nóng)民增收、農(nóng)田增效乃至農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化?倘若這些地方有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管聯(lián)盟，能夠有組織地代替農(nóng)民去管理土地并進(jìn)行生產(chǎn)，那耕地資源就會得到更有效利用，種地收益就有可能最大程度得到保障，同時也使不喜愛和不擅長種地的農(nóng)村勞動力心甘情愿把土地托管出去，進(jìn)而心無旁騖地從土地的束縛中解放出來。

　　從外省看，“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管”模式在河南、山東等地發(fā)展得風(fēng)生水起。在我省，去年省農(nóng)科院玉米研究所發(fā)起成立的玉米生產(chǎn)托管戰(zhàn)略聯(lián)盟可謂獨(dú)樹一幟，此次平遙萬畝農(nóng)田生產(chǎn)托管的啟動堪稱石破天驚，只要給予應(yīng)有重視、必要扶持、合理引導(dǎo)，定會有效激活主體、要素、市場，也必將力助農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收乃至鄉(xiāng)村振興。