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2019年2月20日下午3時,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書局局長吳宏耀解讀《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》,并答記者問,以下為關(guān)于大豆內(nèi)容部分的片段摘取。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦:中國大豆市場仍以進(jìn)口大豆為主
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦:中國是大豆的原產(chǎn)地,也有自己的特點和優(yōu)勢,所以中國肯定會根據(jù)自己的資源優(yōu)勢和消費者需要,適度、合理發(fā)展自己的大豆。
中國雖然是要恢復(fù)和發(fā)展大豆生產(chǎn),但是大豆市場的供給以進(jìn)口大豆為主的格局不會改變。我們一年生產(chǎn)1600萬噸左右大豆,而我們需求在1.1億噸,常年需要進(jìn)口9000萬噸左右。
我們肯定會在國際上開展大豆貿(mào)易,進(jìn)口要多元化,中美肯定是大豆貿(mào)易的重要伙伴。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:要穩(wěn)定恢復(fù)中國大豆種植面積
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、秘書局局長吳宏耀表示,大豆振興計劃是調(diào)整農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu),特別是種植業(yè)結(jié)構(gòu)的一個重要舉措,主要在以下幾個方面加大著力點:
第一,要穩(wěn)定恢復(fù)中國大豆種植面積,主要是在東北地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大大豆種植。
第二,在科研上加快優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)大豆品種選育,開展聯(lián)合攻關(guān),提高大豆品種的適應(yīng)性、高產(chǎn)性和優(yōu)質(zhì)性。
第三,結(jié)合加工業(yè)發(fā)展,培育一些新的大豆企業(yè)、新的合作組織,提高大豆生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度和水平。所以,大豆振興計劃主要是從技術(shù)上、結(jié)構(gòu)上、政策上給予一定的扶持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:中國進(jìn)口大豆的大門是打開的,要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事
吳宏耀:中國常年從美國進(jìn)口大豆,占總進(jìn)口量的1/3左右。去年受貿(mào)易摩擦的影響,從美國進(jìn)口大豆有所減少。剛才也說了,中國大豆的需求量每年大概在1.1億噸左右,而我國大豆產(chǎn)量在1600萬噸左右,90%的大豆需要進(jìn)口。我們要進(jìn)一步加大對外開放力度,包括農(nóng)業(yè)對外開放的力度,利用好兩個市場、兩種資源,中國進(jìn)口大豆的大門是打開的。從哪兒進(jìn),要根據(jù)市場,讓市場說了算,讓企業(yè)說了算,要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。我們也是向美國市場開放的。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),實施大豆振興計劃
從措施來說:第一方面,要持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),通過繼續(xù)抓好去庫存、降成本、補短板來鞏固玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整成果,同時把握好玉米去庫存節(jié)奏,加大稻谷去庫存力度,實施大豆振興計劃,增加緊缺和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,合理調(diào)整糧經(jīng)飼結(jié)構(gòu),推進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第二方面,要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,推行綠色種養(yǎng)、生態(tài)循環(huán)這些生產(chǎn)方式,開展農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動。去年,全國實現(xiàn)了農(nóng)藥化肥使用量“兩個負(fù)增長”,這是一個歷史性轉(zhuǎn)折,要繼續(xù)推進(jìn)。另外,畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用也要推進(jìn),還要擴(kuò)大輪作休耕試點。
第三方面,要狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建和食品安全監(jiān)管,實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程,健全監(jiān)管體系、監(jiān)測體系、追溯體系,推動形成優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
這三個方面應(yīng)該是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施。我們相信,在穩(wěn)定總量的同時,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),我們農(nóng)業(yè)的質(zhì)量、效益和競爭力會不斷提升。

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