近日，農業(yè)農村部發(fā)布了多份對十三屆全國人大二次會議相關建議的答復，主要涉及加強“空心村”治理和加強農村宅基地管理方面。
組織開展“空心村”調查
有步驟推進“空心村”撤并
農業(yè)農村部采取問卷調查和入戶調查的方式，對全國農村宅基地和農房利用情況進行了抽樣調查，初步掌握了“空心村”有關情況。
數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)化率已從改革開放前1977年的17.5%大幅度上升到2018年的59.58%，全國城鎮(zhèn)常住人口從1990年的3.02億人增長至2018年的8.31億人。不少村莊出現(xiàn)了“空心化”現(xiàn)象，農村也出現(xiàn)了大量閑置的房屋和宅基地。一項中科院的研究發(fā)現(xiàn)，全國“空心村”閑置宅基地的綜合整治潛力約為1.14億畝。
繼續(xù)深化宅基地制度改革試點
進一步健全宅基地有償退出機制
今年4月，中共中央、國務院印發(fā)的《關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》提出，探索對增量宅基地實行集約有獎、對存量宅基地實行退出有償；允許村集體在農民自愿前提下，依法把有償收回的閑置宅基地、廢棄集體公益性建設用地轉變?yōu)榧w經營性建設用地入市。
下一步，農業(yè)農村部將會同有關部門，繼續(xù)深化宅基地制度改革試點，探索保障農民宅基地合理需求的有效途徑，依法保護農民宅基地合法權益。
盤活閑置宅基地支持大型養(yǎng)殖
整合各類涉農資金助力鄉(xiāng)村振興
近年來，黨中央、國務院出臺了一系列支持政策，盤活農村閑置宅基地和閑置農房資源，支持包括養(yǎng)殖、加工類項目在內的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。此外，財政部支持各地以促進產業(yè)發(fā)展和農民增收為目標，著力發(fā)展優(yōu)勢特色主導產業(yè)帶和重點生產區(qū)域。
下一步，農業(yè)農村部將會同有關部門，進一步完善閑置宅基地和閑置農房政策，支持東北糧食主產區(qū)依法依規(guī)將盤活的閑置宅基地用于發(fā)展大型養(yǎng)殖、加工類項目。