產(chǎn)業(yè)扶貧怎么搞？如何避免產(chǎn)業(yè)扶貧單一化、雷同化？怎樣把特色農(nóng)產(chǎn)品賣出去，賣出好價(jià)錢，確保貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益？這些問(wèn)題是扶貧中亟待解決的一系列問(wèn)題。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)扶貧是幫助貧困地區(qū)農(nóng)民走向富裕的有效路徑之一。為充分發(fā)揮典型示范和輻射帶動(dòng)作用，提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧取得更大成效。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)務(wù)院扶貧辦發(fā)布了第二批產(chǎn)業(yè)扶貧典型示范案例。
這批范例來(lái)自基層，接受過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，對(duì)指導(dǎo)各地做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作具有良好的借鑒作用。
第二批產(chǎn)業(yè)扶貧典型范例如下
1、四川蒼溪：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)帶貧
近年來(lái)，蒼溪縣按照四川省十大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和廣元市七大全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局，以縣建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、村建“一村一品”示范園、戶建增收脫貧自強(qiáng)園“三園聯(lián)動(dòng)”為抓手，強(qiáng)化加工轉(zhuǎn)化、品牌營(yíng)銷、新型主體、要素保障“四個(gè)帶動(dòng)”，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一個(gè)產(chǎn)業(yè)抓到底、一屆一屆干到底，大力推動(dòng)以紅心獼猴桃為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)群眾增收脫貧致富。
2、阜平香菇:“老鄉(xiāng)菇”圓夢(mèng)
從謀劃到實(shí)施、從試點(diǎn)到全域、從低端到高端，傾阜平全縣之力，短短3年時(shí)間，食用菌產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)為覆蓋帶動(dòng)4萬(wàn)多貧困戶，帶動(dòng)比例95%以上，戶均增收1萬(wàn)元以上的扶貧“大產(chǎn)業(yè)”，形成了以食用菌產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、其他新興產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的扶貧產(chǎn)業(yè)“大格局”。
3、大同黃花：脫貧致富花
近年來(lái)，云州區(qū)把黃花作為產(chǎn)業(yè)扶貧和“一區(qū)一業(yè)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，經(jīng)過(guò)幾年努力，黃花種植面積達(dá)到15萬(wàn)畝，盛產(chǎn)期黃花7萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)到5億元，形成了1個(gè)2萬(wàn)畝、8個(gè)萬(wàn)畝片區(qū)和109個(gè)專業(yè)村，培育了14家龍頭企業(yè)，打造了6個(gè)國(guó)家級(jí)品牌，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減少玉米種植6萬(wàn)畝。盛產(chǎn)期黃花畝均收入8000-10000元，僅此一項(xiàng)云州區(qū)農(nóng)民人均可增收3500元。
4、永順獼猴桃：鋪就脫貧致富路
2016年以來(lái)，永順縣累計(jì)減貧12.24萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降至4.83%，農(nóng)村居民人均可支配收入增加到8064元，年均增長(zhǎng)12%。在工作推進(jìn)中，永順縣因地制宜把獼猴桃產(chǎn)業(yè)作為群眾脫貧致富的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，累計(jì)開(kāi)發(fā)種植獼猴桃11萬(wàn)畝。其中，無(wú)公害獼猴桃基地認(rèn)定6萬(wàn)畝，2018年永順縣獼猴桃產(chǎn)量12萬(wàn)噸，產(chǎn)值3.1億元，帶動(dòng)4613戶34159人增收。
5、咸豐茶葉：大山深處茶飄香
近年來(lái)，咸豐縣將打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，搶抓政策機(jī)遇，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)根本之策，按照“基地做綠、加工做深、龍頭做強(qiáng)、品牌做響、銷售做暢、鏈條做長(zhǎng)”的思路，做好“小茶葉”這篇“大文章”，努力走出一條高質(zhì)量茶葉扶貧之路。
6、碭山酥梨：特色產(chǎn)業(yè)富一方
碭山縣水果種植面積占耕地面積的77%，其中酥梨面積50萬(wàn)畝，產(chǎn)量20億斤，連片面積之大堪稱世界之最。碭山酥梨（包含早熟梨）全部獲得了無(wú)公害基地認(rèn)證，6萬(wàn)畝碭山酥梨獲得綠色食品基地認(rèn)證。碭山縣建設(shè)了15家國(guó)家級(jí)、6家省級(jí)的規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的碭山梨示范基地。
7、井岡蜜柚：脫貧致富“搖錢樹”
近年來(lái)，在國(guó)家和江西省有關(guān)部門的大力支持下，吉安市緊扣“規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、品牌化”，加速推進(jìn)井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)，取得了顯著成效。截至2018年底，吉安市井岡蜜柚種植總面積為38.5萬(wàn)畝，投產(chǎn)面積10萬(wàn)畝，產(chǎn)量5萬(wàn)噸，蜜柚栽培面積位居江西省第一。目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)幫扶帶動(dòng)5.56萬(wàn)戶貧困戶種植井岡蜜柚面積8.05萬(wàn)畝，井岡蜜柚已成為革命老區(qū)脫貧致富的“搖錢樹”。
8、巫山脆李：小水果變身大產(chǎn)業(yè)
巫山縣以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，結(jié)合立體性氣候特征，實(shí)施“低山種柑橘、中低山種脆李、高山種烤煙藥材干果”差異化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是因地制宜發(fā)展“巫山脆李”，推進(jìn)融合發(fā)展，走出了一條脫貧致富的新路子。目前,巫山縣脆李種植面積22萬(wàn)畝，種植戶5萬(wàn)余戶，其中貧困戶9108戶，已經(jīng)成為重慶市主推三大水果之一。
9、攀枝花芒果：金果滿枝頭
近年來(lái)，攀枝花市各級(jí)黨委、政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央和省委決策部署，狠下功夫，系統(tǒng)推進(jìn)，以“小芒果”收獲“大效益”，助力產(chǎn)業(yè)扶貧。2018年，全市芒果種植面積56.7萬(wàn)畝，2.6萬(wàn)貧困人口依靠發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)脫貧，帶動(dòng)人均增收超過(guò)8000元。
10、靖州楊梅：脫貧致富的金果果
近年來(lái)，靖州縣大力發(fā)展楊梅特色產(chǎn)業(yè)資源，先后被認(rèn)定為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、湖南省特色縣域經(jīng)濟(jì)農(nóng)副產(chǎn)品加工重點(diǎn)縣、湖南省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣、湖南省第一批產(chǎn)鎮(zhèn)融合--楊梅小鎮(zhèn)，形成了以楊梅為主導(dǎo)的扶貧特色產(chǎn)業(yè)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮了重要支撐作用。
11、扎賚特大米：脫貧路上稻花香
自2017年扎賚特旗開(kāi)展國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建以來(lái)，圍繞水稻產(chǎn)業(yè)，注重頂層設(shè)計(jì)，突出示范引領(lǐng)，建立了較為完善的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。2018年年底，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入已達(dá)到2.2萬(wàn)元，是扎賚特旗的一倍以上；貧困發(fā)生率不到0.5%，是扎賚特旗的一半。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶70%以上加入合作社聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品訂單率超過(guò)80%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶脫貧深度融合，形成了持久脫貧的產(chǎn)業(yè)支撐。
12、正陽(yáng)花生：脫貧致富的“金豆豆”
近年來(lái)，正陽(yáng)縣委、縣政府立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，確定花生主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大發(fā)展規(guī)模，叫響花生品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合，使小花生成為了正陽(yáng)脫貧的一大支柱產(chǎn)業(yè)，擔(dān)負(fù)起正陽(yáng)縣85%以上建檔立卡貧困戶的精準(zhǔn)脫貧任務(wù)，年帶動(dòng)1萬(wàn)多貧困人口增收脫貧。截至2018年底，全縣86個(gè)貧困村全部脫貧，農(nóng)民人均純收入從2011年的5250元增長(zhǎng)到2018年的11600元。
13、龍江和牛：脫貧致富的“金牛”
多年來(lái)，龍江縣借助元盛公司龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)和“龍江和牛”種源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把發(fā)展和牛作為縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合、深度融合，以和牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)脫貧致富。截至2018年底，龍江縣純種和牛發(fā)展到7500頭，改良和牛5萬(wàn)頭。通過(guò)和牛產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)帶動(dòng)建檔立卡貧困戶4084戶，占龍江縣貧困戶總數(shù)的86.1%，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧共贏。
14、怒江草果：大峽谷的致富果
在黨中央、國(guó)務(wù)院和云南省委、省政府大力支持下，怒江州堅(jiān)持把發(fā)展草果產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的主要途徑和長(zhǎng)久之策。以綠色引領(lǐng)、規(guī)劃先行、創(chuàng)新模式、科技支撐、精深加工為主要舉措，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制。產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)發(fā)力成為帶動(dòng)力最強(qiáng)、輻射面最廣、貢獻(xiàn)率最大的脫貧路徑，怒江草果香飄萬(wàn)家，成為邊疆穩(wěn)定、百姓脫貧致富的金果果。
15、貴州水城：“三變”改革+“五連模式”
打造扶貧產(chǎn)業(yè)園
貴州省水城市充分發(fā)揮“三變”改革發(fā)源地的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，以獼猴桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革為驅(qū)動(dòng)，依托產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)新示范，推行村企聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)連片、基地連戶、股份連心、責(zé)任連體的“五連模式”，讓沉睡的資源活起來(lái)、分散的資金聚起來(lái)、農(nóng)民群眾富起來(lái)。
16、青海: 載起高原牧民脫貧致富夢(mèng)
10年來(lái)在青海各級(jí)黨委政府、各級(jí)農(nóng)牧部門的不懈努力下，青海生態(tài)畜牧業(yè)迅猛發(fā)展，截止目前，青海省組建生態(tài)畜牧業(yè)合作社數(shù)量達(dá)到961個(gè)，實(shí)現(xiàn)了牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)全覆蓋。2018年，100個(gè)試點(diǎn)合作社社員（包括貧困戶）人均收入達(dá)11856元，實(shí)現(xiàn)了以合作社為載體帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富的目標(biāo)。
17、海原“華潤(rùn)基礎(chǔ)母牛銀行”模式
近年來(lái)，海原縣以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，突出華潤(rùn)集團(tuán)定點(diǎn)幫扶優(yōu)勢(shì)，因地制宜，探索“華潤(rùn)基礎(chǔ)母牛銀行”模式，將發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。2018年底，建檔立卡貧困戶來(lái)自肉牛產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)1100元，占產(chǎn)業(yè)總收入的50%左右。
18、甘肅農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)：托底產(chǎn)業(yè)保實(shí)效
2018年以來(lái)，甘肅省委、省政府著手防范貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的自然災(zāi)害和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，制定出臺(tái)《甘肅省2018-2020年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，三年籌集38.8億元財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)工作，目前保險(xiǎn)品種達(dá)到80多個(gè)，保費(fèi)規(guī)模達(dá)到16.7億元，超過(guò)200萬(wàn)戶農(nóng)戶納入保險(xiǎn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)貧困戶全覆蓋，為甘肅省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶穩(wěn)步脫貧提供了有力的保險(xiǎn)保障。
19、隴南電商：電商扶貧托起致富夢(mèng)
隴南市發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)十分明顯，核桃、花椒、中藥材、油橄欖、茶葉等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品以優(yōu)質(zhì)、天然、無(wú)污染在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)享有良好的聲譽(yù)。近年來(lái)，隴南市積極發(fā)展電子商務(wù)助力脫貧攻堅(jiān)，先后被確定為全國(guó)首個(gè)電商扶貧示范市、第三批創(chuàng)建“國(guó)家電子商務(wù)示范城市”，獲得了“2015中國(guó)消除貧困創(chuàng)新獎(jiǎng)”，2018年全國(guó)“十佳精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新城市”稱號(hào)。
20、國(guó)家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系
馬鈴薯60%以上的種植面積分布在連片特困地區(qū)，是產(chǎn)業(yè)扶貧的支柱產(chǎn)業(yè)之一。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系（以下簡(jiǎn)稱馬鈴薯體系）在首席專家金黎平研究員帶領(lǐng)下，自2008 年底成立以來(lái)，始終將發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧和科技服務(wù)的首要任務(wù)，積極幫助國(guó)家連片特困地區(qū)等貧困地區(qū)發(fā)展壯大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，為這些地區(qū)脫貧攻堅(jiān)提供了有力支撐。
21、西吉肉牛：5•30模式脫貧致富
近年來(lái)，西吉縣以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，以打造養(yǎng)殖大縣和草畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工強(qiáng)縣為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖和“家家種草、戶戶養(yǎng)畜，小群體、大規(guī)模”并重，著力推動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益。全縣肉牛飼養(yǎng)量已達(dá)到40萬(wàn)頭，農(nóng)民人均肉牛養(yǎng)殖純收入達(dá)到1200元，占經(jīng)營(yíng)性收入的25%以上。
22、小雜糧“張雜谷”：扶貧一面旗
近年來(lái)，張家口市委、市政府加強(qiáng)農(nóng)科院所與領(lǐng)軍龍頭企業(yè)的深度合作，助推優(yōu)秀科研成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，依托河北巡天農(nóng)業(yè)科技有限公司大力示范推廣。在蔚縣、涿鹿縣、宣化區(qū)等9個(gè)貧困縣區(qū)累計(jì)推廣達(dá)200多萬(wàn)畝；在河北其他地市以及山西、內(nèi)蒙古、新疆等14個(gè)省區(qū)230多個(gè)縣區(qū)（其中70%是貧困縣區(qū)），累計(jì)推廣3000多萬(wàn)畝，增糧30億公斤，增飼300萬(wàn)噸，增收近百億元，帶動(dòng)40萬(wàn)貧困人口增收；在納米比亞等非洲10多個(gè)國(guó)家示范推廣“張雜谷”達(dá)到3000多畝，成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧“新秀”。
沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就沒(méi)有收入保障，扶貧就會(huì)成為“無(wú)本之木”。扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要圍繞創(chuàng)新，圍繞本地特色創(chuàng)新，圍繞群眾需求創(chuàng)新，只有這樣創(chuàng)新型“扶貧產(chǎn)業(yè)”，才能扶起脫貧的脊梁，打造脫貧的動(dòng)力，讓“扶貧產(chǎn)業(yè)”成為實(shí)實(shí)在在的“致富產(chǎn)業(yè)”。