現(xiàn)在讀毛主席這首詩(shī)越發(fā)感到偉人之遠(yuǎn)見(jiàn)，感到共產(chǎn)黨人信念之堅(jiān)定。60年前說(shuō)“喜看稻菽千重浪”那是一種夢(mèng)想，今天，這個(gè)夢(mèng)想在共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)下，全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民把它變成了現(xiàn)實(shí)——中國(guó)糧食實(shí)現(xiàn)了由供給全面短缺轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣罂偭炕酒胶?。與1949年相比，目前的生產(chǎn)水平是，總產(chǎn)量增加1萬(wàn)億斤，單產(chǎn)增加4倍，人均占有量翻了一番。全黨把農(nóng)業(yè)作為“重中之重”常抓不懈，今天，中國(guó)的糧食讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
中國(guó)飯碗 三足鼎立
01基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)化
長(zhǎng)期堅(jiān)持農(nóng)林水技綜合治理，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。1988年國(guó)務(wù)院設(shè)立了“國(guó)家土地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金”，累計(jì)投入9639.5億元，建成6.4億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)田有效灌溉面積超過(guò)10億畝，一半農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了旱澇保收。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作從零起步，目前，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)68%，小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，玉米、水稻耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)80%。
02科技支撐能力增強(qiáng)
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力、技術(shù)推廣能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到2018年的58.3%。品種大規(guī)模更新?lián)Q代，建立了超級(jí)稻、矮敗小麥、雜交玉米等高效育種技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)多次大規(guī)模更新?lián)Q代，主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。種植技術(shù)大范圍推陳出新，科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉、地膜覆蓋、綠色防控等技術(shù)大面積推廣，水肥藥利用率明顯提高。目前，我國(guó)水稻、小麥、玉米三大糧食作物農(nóng)藥、化肥利用率接近40%。
03生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新
在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，逐步形成以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。目前，經(jīng)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng)近60萬(wàn)家，依法登記的農(nóng)民合作社217.3萬(wàn)家，社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到36.9萬(wàn)個(gè)。面向小農(nóng)戶逐步建立起農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。自2004年起，連續(xù)出臺(tái)“一號(hào)文件”對(duì)“健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系”提出要求。截至2018年底，全國(guó)服務(wù)組織數(shù)量達(dá)到37萬(wàn)個(gè)。
天下糧倉(cāng) 兩輪驅(qū)動(dòng)
01一個(gè)輪子是投入
財(cái)政支農(nóng)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，到2018年達(dá)到1萬(wàn)億元以上。中央財(cái)政推動(dòng)以地市為單位建設(shè)國(guó)家大型商品糧基地，促進(jìn)糧食生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化。大力開(kāi)展中低產(chǎn)田改造、基本農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)。推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。國(guó)家加大對(duì)農(nóng)機(jī)制造業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造投入。2004年到2018年，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼累計(jì)安排2047億元資金。2009年開(kāi)始逐步取消主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的地方配套，每年為主產(chǎn)區(qū)減輕負(fù)擔(dān)近300億元。建立農(nóng)民種糧補(bǔ)貼制度，相繼出臺(tái)良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策。建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策，支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。實(shí)施產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。堅(jiān)持并完善稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，推動(dòng)建立玉米、大豆“市場(chǎng)化收購(gòu)”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制。
02一個(gè)輪子是改革
圍繞解決增加糧食生產(chǎn)和提高種糧農(nóng)民收益這一核心問(wèn)題，改革正在深入推進(jìn)。一方面推行以土地為核心的經(jīng)營(yíng)體制改革。1978年黨的十一屆三中全會(huì)提出實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；1998年第一輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年；2017年黨的十九大提出第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。2016年，中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見(jiàn)》，實(shí)行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”。截至2018年，共有2838個(gè)“縣”開(kāi)展了農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作，把14.8億畝承包地確權(quán)給了2億多農(nóng)戶，有力促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。一方面推行以價(jià)格為核心的流通體制改革。構(gòu)建了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的國(guó)家宏觀調(diào)控下的農(nóng)產(chǎn)品流通體制。從公私合營(yíng)到統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，從提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格到放開(kāi)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，從“雙軌制”運(yùn)行到加快農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，從曾經(jīng)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格凍結(jié)20余年到如今的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)發(fā)揮巨大作用，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革最終引入了市場(chǎng)機(jī)制，給我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系帶來(lái)了巨大而深刻的變化。