將適時(shí)停止無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,未來(lái)全面推行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度
來(lái)源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
時(shí)間:2019-12-20 17:54
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議關(guān)于“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)”的建議,公開(kāi)了有關(guān)答復(fù)意見(jiàn)?!洞饛?fù)》指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加快推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度改革,適時(shí)停止無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,將全面推行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,構(gòu)建以合格證管理為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。
截至目前,我國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體4.4萬(wàn)個(gè),產(chǎn)品數(shù)量8.6萬(wàn)個(gè)。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品面臨著目標(biāo)定位滯后、市場(chǎng)導(dǎo)向不突出、推動(dòng)手段不足等問(wèn)題。
對(duì)此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已啟動(dòng)無(wú)公害認(rèn)證制度改革,下放審批職責(zé)。2017年12月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志審查工作的通知》,就已啟動(dòng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度改革工作,將無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品審核、專家評(píng)審、頒發(fā)證書(shū)和證后監(jiān)管等職責(zé)全部下放,由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)及工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證合二為一。2018年4月,印發(fā)了《關(guān)于做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度改革過(guò)渡期間有關(guān)工作的通知》,再次明確了將原無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作合二為一,實(shí)行產(chǎn)品認(rèn)定的工作模式,下放由省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政部門(mén)承擔(dān)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,下一步將加快推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度改革,適時(shí)停止無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。
同時(shí),《答復(fù)》明確,為加快推進(jìn)無(wú)公害認(rèn)證制度改革,避免在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作停止后出現(xiàn)監(jiān)管“真空”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理辦法(試行)》,并于2017年起在浙江、山東等6個(gè)省開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試點(diǎn)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,目前正會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草全國(guó)試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的實(shí)施方案,將全面推行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,構(gòu)建以合格證管理為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。