驅(qū)車行駛在山東省羅莊區(qū)黃山鎮(zhèn)新修建的幸福小康環(huán)線路上，道路兩側(cè)是金黃色的麥田，穿過(guò)武河濕地便是臨沂市農(nóng)發(fā)辦、市編辦派駐第一書(shū)記工作組所在的黃山鎮(zhèn)東蔡村。該村南鄰沂河，農(nóng)田水利設(shè)施匱乏，村民靠天吃飯，集體處于無(wú)產(chǎn)業(yè)、無(wú)收入、無(wú)公共設(shè)施的“三無(wú)”狀態(tài)，是一個(gè)省級(jí)貧困村。然而在第一書(shū)記工作組到東蔡村一年后，新修的水泥路面通到各家各戶，街道兩旁的翠竹迎風(fēng)搖擺，村頭白色的大棚連成一片，村民正忙著將剛摘下的哈密瓜裝箱，老人們?cè)跇?shù)蔭下聊天，曾經(jīng)的省級(jí)貧困村，如今變成瓜果飄香、尊老愛(ài)幼的樂(lè)園，村民的幸福指數(shù)不斷提高，正在向省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村邁進(jìn)。

　打水井、修路、挖水渠 第一書(shū)記傾心打造惠民工程

去年3月初，隨著臨沂市啟動(dòng)第三批第一書(shū)記派駐工作，趙乾坤、聶國(guó)峰來(lái)到東蔡村后，每周至少會(huì)在村里呆上5天，每天一有空就在村內(nèi)轉(zhuǎn)，走村串戶，田間地頭等人群聚集的地方，聽(tīng)群眾聊天，與群眾拉家常。他們自己不抽煙，為了拉近與群眾的距離，他們的口袋里時(shí)常裝著一盒煙，“敬上一支煙，一聊一整天”，第一書(shū)記說(shuō)：“小小的一支煙，就打開(kāi)了群眾的話匣子，拉近了心的距離，工作更好開(kāi)展。”通過(guò)走訪，第一書(shū)記工作組很快就摸清了村情民意，決定先從村民反映強(qiáng)烈的“喝水難”“行路難”入手，解決村民的實(shí)際困難。

近幾年，由于東蔡村水源較淺、自來(lái)水管網(wǎng)老化破損嚴(yán)重，“村委門(mén)口一段20米長(zhǎng)的管網(wǎng)就有三處漏水的地方，老百姓都提意見(jiàn)。”村委會(huì)主任林茂杰告訴記者。第一書(shū)記工作組積極向所在的市農(nóng)發(fā)辦、市編辦個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取了水利部門(mén)《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目》30萬(wàn)元，打深水井，重新敷設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)，完成從水源到輸水管網(wǎng)全面升級(jí)，解決了當(dāng)?shù)乩习傩粘运y的問(wèn)題。

“去年夏天一場(chǎng)暴雨過(guò)后，街上的積水都齊腰深，村里好十幾戶家里被淹了。”村主任林茂杰說(shuō)。因?yàn)榇謇锏穆范喟攵际峭谅?，路面坑洼不平，每逢雨雪天氣，村?nèi)到處積水、泥濘不堪，第一書(shū)記工作組看在眼里，急在心里。“要想富先修路”，駐村工作組多方籌集資金實(shí)施村莊道路硬化工程，爭(zhēng)取農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目、“一事一議”項(xiàng)目資、戶戶通工程等項(xiàng)目資金210余萬(wàn)元，將全村街道路面進(jìn)行硬化并配套建設(shè)排水溝，形成“4縱5橫”村莊硬化路面格局，實(shí)現(xiàn)村莊道路硬化全覆蓋。同時(shí)，還積極爭(zhēng)取幸福小康環(huán)線路項(xiàng)目，投入資金800余萬(wàn)元，修建小康環(huán)線路8.037公里，與周邊貧困村連穿貫通，真正實(shí)現(xiàn)了抱團(tuán)發(fā)展。  

在東蔡村，記者見(jiàn)到了75歲的劉春秀老人，她正席地坐在自院前樹(shù)蔭下的水泥地上和幾位鄰居聊天，提起村內(nèi)這一年多的變化，老人笑著說(shuō)：“以前是土路，下雨巷子里到處有積水，平時(shí)到街上和街坊四鄰拉呱手里都拿著馬扎，現(xiàn)在這水泥路面天天有人打掃，隨便坐。”“戶戶通把水泥路都修到了各家門(mén)口，排水溝也給修上了，真得好好感謝第一書(shū)記。”另一位村民補(bǔ)充到。

此外，第一書(shū)記工作組積極實(shí)施惠民工程，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、國(guó)土整治項(xiàng)目3個(gè)，總投資390萬(wàn)元，共計(jì)修建田間道路1350米，打深水井1眼，淺井2眼，開(kāi)挖排水溝渠3000米，鋪設(shè)輸水管道5000米，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)田配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造旱能澆、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

對(duì)于這些變化，村里的老百姓紛紛為第一書(shū)記豎起了大拇指，“我們的第一書(shū)記可真不孬，這一年給我們村帶來(lái)了翻天覆地的變化。”

產(chǎn)業(yè)扶貧 “第一書(shū)記”甘當(dāng)王婆 朋友圈狂賣哈密瓜

“來(lái)采摘我們歡迎，但我們也有成本，你給的價(jià)格有點(diǎn)低了，得漲漲。”在東蔡村哈蜜瓜種植基地，東蔡村支部書(shū)記陳君光正在跟前來(lái)洽談采摘業(yè)務(wù)的丁先生討價(jià)還價(jià)，一邊說(shuō)著一邊將剛切好的哈蜜瓜遞了過(guò)去。“我們村的這個(gè)哈密瓜本身就是扶貧項(xiàng)目，老百姓種瓜不容易，再漲漲價(jià)。”駐村第一書(shū)紀(jì)工作組的同志幫著還價(jià)。

記者了解到，去年以來(lái)，市農(nóng)發(fā)辦、市編辦派駐黃山鎮(zhèn)東蔡村第一書(shū)記工作組結(jié)合村內(nèi)實(shí)際，在充分尊重村民的意見(jiàn)下，引項(xiàng)目、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，把扶貧攻堅(jiān)的落腳點(diǎn)放在了產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，同時(shí)為貧困戶“量身”制定了精準(zhǔn)扶貧措施，發(fā)展特色大棚瓜果種植、引進(jìn)企業(yè)扶貧加工點(diǎn)等項(xiàng)目，幫助百姓脫貧致富。

“單純的糧食種植收益太低，我們就打算問(wèn)土地要效益，增加土地附加值。”第一書(shū)記趙乾坤是畢于業(yè)山東農(nóng)業(yè)大學(xué)的博士生，他告訴記者，東蔡村農(nóng)業(yè)種植區(qū)屬于沂河沖積平原，礦物質(zhì)、有機(jī)質(zhì)含量豐富，經(jīng)過(guò)檢測(cè)適宜種植瓜果蔬菜。在充分尊重民意的前提下，第一書(shū)記工作組引進(jìn)資財(cái)政資金167萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地100畝，建設(shè)大棚44個(gè)，引入“西州蜜25號(hào)”哈密瓜良種，發(fā)展特色大棚瓜果種植基地?；禺a(chǎn)權(quán)歸村集體所有，大棚返租到戶，租金收入全部歸村集體，年可增加集體收入17萬(wàn)元以上，然后根據(jù)財(cái)政資金構(gòu)成比例，扶貧專項(xiàng)資金產(chǎn)生的效益，拿出一定比例進(jìn)行分紅，每戶年均增收500元以上。同時(shí)對(duì)村民加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，從濟(jì)南聘請(qǐng)種植專家，為種植戶上課培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并簽訂瓜果種植管護(hù)協(xié)議；為拓寬銷售渠道路，還與果業(yè)、電商平臺(tái)等合作，確保群眾增收。

東蔡村65歲的陳質(zhì)老人是哈密瓜基地的種植戶，今年承包了種植基地的兩個(gè)大棚,他說(shuō):“真沒(méi)想到我們這種小麥的地里也能結(jié)出這么甜的哈密瓜，一個(gè)棚收入一萬(wàn)五六，比單純種糧食強(qiáng)多了。”

“農(nóng)產(chǎn)品種出來(lái)，怎么賣出去是大事。”第一書(shū)記趙乾坤說(shuō)，“為了更好地幫助種植戶打開(kāi)銷售市場(chǎng)，除了傳統(tǒng)的銷售模式以外，我們也做起了微商，通過(guò)微信公眾號(hào)和‘吃瓜群眾群之東蔡村哈密瓜’微信群，在朋友圈賣瓜”?！　?/p>

據(jù)了解，在“吃瓜群眾之東蔡村哈密瓜”微信群里，微趙乾坤、聶國(guó)峰帶頭將自己的信好友請(qǐng)進(jìn)微信群，在朋友圈大力推廣村里種植的哈密瓜，接受網(wǎng)友預(yù)定，并給送貨上門(mén)。“我們白天接的訂單，下午第一書(shū)記回城里的時(shí)侯就給送到各個(gè)小區(qū)門(mén)口，讓客戶到小區(qū)門(mén)口自取。這幾天我們光從朋友圈就賣出去五六千斤了。”東蔡村的大學(xué)生村官孫波負(fù)責(zé)微信群里的接單工作，他說(shuō)，“因?yàn)楣系馁|(zhì)量好，回頭客特別多，我們這一季的哈密瓜銷售也進(jìn)入尾聲了。”

朋友圈賣瓜，也讓東蔡村的哈密瓜在當(dāng)?shù)匦∮忻麣?，吃過(guò)的人口口相傳，引來(lái)大批的采摘隊(duì)伍。陳質(zhì)老人指著瓜棚前面的水泥路說(shuō)，“第一書(shū)記在朋友圈里賣瓜，很多人都知道了我們這里的哈密瓜好吃，前些天的端午節(jié)小長(zhǎng)假，這條路上的小汽車都排不開(kāi)，有很多還是外地車牌，都是來(lái)我們這里自駕游采摘哈密瓜的，現(xiàn)在我兩個(gè)瓜棚里的瓜剩下的也不多了。”　　     　　                              

此外，為幫助群眾廣增收入渠道，第一書(shū)記工作組帶領(lǐng)村里的黨員干部、群眾代表，多次考察、協(xié)商引進(jìn)了扶貧項(xiàng)目加工點(diǎn)。

在村內(nèi)的臨沂太平洋印刷包裝有限公司加工點(diǎn)的扶貧車間內(nèi)，64歲的陳兆蘭老人正在忙著給包裝袋安裝手提繩，“我這個(gè)年紀(jì)也沒(méi)法出去打工，從這里干不耽誤我種地做飯看孩子，一天還能賺個(gè)二三十快錢，怪好！”陳兆蘭老人開(kāi)玩地笑著說(shuō)，“這是我的‘副業(yè)’，接送小孫子上下學(xué)、給一家人做飯是正事。”據(jù)了解，僅這個(gè)加工點(diǎn)就安置了貧困戶10余戶、貧困人口20余人，富余勞動(dòng)力40多人，人均月增收1000元以上，優(yōu)先帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。第一書(shū)記工作組在原柳編戶基礎(chǔ)上，建立了柳編扶貧加工車間，采取“公司+加工點(diǎn)+貧困戶”的發(fā)展模式，幫助貧困戶和富余勞動(dòng)力就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。“我們村的這兩個(gè)扶貧車間，主要是為了解決貧困戶、留守婦女和老人的就業(yè)問(wèn)題 ，讓她們?cè)谠诩议T(mén)口就能找到掙錢的門(mén)路。”聶國(guó)峰說(shuō)。

據(jù)了解，村東蔡村現(xiàn)有人口311戶、1006人，建檔立卡貧困戶18戶、28人，2016年年底已經(jīng)實(shí)現(xiàn)整體脫貧?！　?  

　　實(shí)施“品質(zhì)鄉(xiāng)村”行動(dòng) 打造美麗鄉(xiāng)村

走在東蔡村內(nèi)的主題文化街上，兩側(cè)墻壁上的宣傳畫(huà)特別顯眼，“我們打造的這兩條孝德善舉、安全知識(shí)宣傳等鄉(xiāng)村主題文化街，畫(huà)各種圖畫(huà)700平方米，已成為東蔡村的‘孝德文化’園地。”駐村第一書(shū)記工作組的聶國(guó)峰告笑著跟記者說(shuō)，“我們這是‘人在街上走，文明心中留’。”

據(jù)了解，第一書(shū)記工作組以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，實(shí)施“品質(zhì)鄉(xiāng)村”行動(dòng)，在環(huán)境整治、文化建設(shè)、民生工程方面做足文章，不斷改善人居環(huán)境，打造美麗鄉(xiāng)村。

第一書(shū)記工作組結(jié)合村內(nèi)情況，爭(zhēng)取資金110多萬(wàn)元，積極開(kāi)展“五堆”清理、道路綠化、排水溝清淤、旱廁改造等工作，種植櫻花、石楠、竹子等苗木 40000余棵，清理“五堆”垃圾200多車，修建排水溝3800米，花池1200平方米，改造旱廁132多戶，同時(shí)開(kāi)展“五好文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等評(píng)選活動(dòng)，讓村莊面貌和老百姓的精神面貌都煥然一新。

“我們村緊靠沂河，風(fēng)景優(yōu)美，土山閘就在村頭，所以就協(xié)調(diào)臨沂沭河管理局，又投入70萬(wàn)元，修建了2.1公里沂河河岸路，下一步我們將領(lǐng)群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不斷增加集體收入和群眾收入。”第一書(shū)記趙乾坤說(shuō)。

為全方位提升社區(qū)居民生活條件，第一書(shū)記工作組在市農(nóng)發(fā)辦、市編辦的支持下，投資170萬(wàn)元的幼兒園、投資100多萬(wàn)元的黨群服務(wù)中以及村民文化廣場(chǎng)正在緊張的建設(shè)當(dāng)中。投入使用后，將解決村民適齡孩子的入園問(wèn)題，也將實(shí)現(xiàn)集中辦公、“一站式”服務(wù)、村民健身娛樂(lè)全覆蓋。

東蔡村是臨沂市農(nóng)發(fā)辦第一書(shū)記幫扶村，農(nóng)發(fā)辦主任高立存說(shuō)：“下一步，我們將實(shí)施文明共建活動(dòng)，在市農(nóng)發(fā)辦爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明單位的同時(shí)，帶領(lǐng)東蔡村爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)文明單位，把村民的精神面貌、文明素質(zhì)一塊搞上去。”