全省廣大農(nóng)民朋友們：
大家好！
地膜覆蓋是我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上多年來(lái)采取的一項(xiàng)傳統(tǒng)增產(chǎn)措施,地膜使用量大、廢舊地膜回收難，不僅造成耕地土壤污染，而且嚴(yán)重影響村容村貌，成為阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有效整治改善的重要限制因素之一。今年中央一號(hào)文件明確指出，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收。眼下正是春耕關(guān)鍵時(shí)節(jié)，也是地膜科學(xué)使用與廢舊農(nóng)膜回收的關(guān)鍵時(shí)期，希望廣大農(nóng)民朋友認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》和《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)用地膜污染防治的意見(jiàn)》工作要求，統(tǒng)籌疫情防控和春耕生產(chǎn)“兩手抓”，進(jìn)一步提高對(duì)地膜殘留危害的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法制意識(shí)，科學(xué)使用和回收地膜，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全省廢舊地膜回收利用工作取得實(shí)效。
一、農(nóng)田殘膜危害大。殘留在土壤中的地膜不易分解，如不及時(shí)回收，危害眾多。主要體現(xiàn)在：一是影響土壤中水、氣、肥運(yùn)移和微生物活動(dòng)，導(dǎo)致土壤物理性狀變差；二是抑制種子發(fā)芽及根系生長(zhǎng)，影響作物產(chǎn)量；三是殘膜散落在田間樹(shù)梢、房前屋后和道路溝渠，影響農(nóng)村環(huán)境景觀；四是殘膜引起牲畜誤食，危害牲畜健康；五是農(nóng)作物秸稈回收飼料化，殘膜夾雜其中，影響飼草料質(zhì)量和商品性，并對(duì)秸稈飼用打捆等機(jī)械化作業(yè)造成技術(shù)障礙。
二、嚴(yán)禁使用非標(biāo)地膜。《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》（GB 13735-2017）強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用厚度在0.01毫米以下的地膜；違規(guī)生產(chǎn)、銷售非國(guó)標(biāo)地膜的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，追究法律責(zé)任。大家購(gòu)買地膜時(shí)一定要到正規(guī)的農(nóng)資門店，注意查看產(chǎn)品合格證，索取購(gòu)銷憑證，千萬(wàn)不要只為了省錢，購(gòu)買“三無(wú)”產(chǎn)品，更不要購(gòu)買厚度低于0.01毫米的超薄地膜，以免造成經(jīng)濟(jì)損失。
三、未及時(shí)回收殘膜是違法行為。按照《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第八十八條規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者、使用者未按照規(guī)定及時(shí)回收農(nóng)用薄膜，或者未按照規(guī)定交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理的，由地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；農(nóng)業(yè)投入品使用者為個(gè)人的，可以處二百元以上二千元以下的罰款。按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)回收，誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則，農(nóng)用地膜使用者務(wù)必要在春季農(nóng)作物種植前和秋季農(nóng)作物收獲后，積極采取“機(jī)械作業(yè)+人工撿拾”的方式加快殘膜離田，并將回收后的廢舊地膜及時(shí)交到回收網(wǎng)點(diǎn)或者企業(yè)進(jìn)行加工處理，嚴(yán)禁將廢舊地膜隨意丟棄、掩埋或者焚燒。
四、推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，提升地膜回收利用水平，今年起將在全省范圍內(nèi)重點(diǎn)用膜地區(qū)組織開(kāi)展地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)工作，重點(diǎn)支持推廣加厚高強(qiáng)度地膜和科學(xué)應(yīng)用全生物降解地膜，鼓勵(lì)計(jì)劃使用地膜的種植農(nóng)戶積極參與，符合條件的農(nóng)戶將享受補(bǔ)貼政策。
五、逐步減少地膜用量。國(guó)家提倡并支持在水熱條件較豐富的地區(qū)和部分農(nóng)作物種植中，推廣無(wú)膜淺埋滴灌技術(shù)和育苗移栽替代等技術(shù)，農(nóng)民朋友可根據(jù)實(shí)際需要自主選擇。
農(nóng)民朋友們，防治土壤污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境是每個(gè)公民應(yīng)盡義務(wù)，希望廣大農(nóng)民朋友在做好疫情防控的同時(shí)積極行動(dòng)起來(lái)，從我做起、從現(xiàn)在做起，自覺(jué)遵守殘留地膜清理相關(guān)規(guī)定和要求，主動(dòng)參與地膜回收利用，為減少農(nóng)田“白色污染”，推動(dòng)遼寧農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量！

遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2022年4月1日