11月29日，農(nóng)業(yè)部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹農(nóng)村承包地確權登記頒證試點有關情況。從會上獲悉，目前全國整省推進農(nóng)村承包地確權登記頒證試點工作的省份已達28個，試點范圍擴大至全國2718個縣(區(qū)、市)，3.3萬個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、53.9萬個行政村，實測承包地面積15.2億畝，已經(jīng)超過二輪家庭承包耕地面積，確權達到面積11.1億畝，占二輪家庭承包耕地賬面面積的82%。按照中央要求的時間節(jié)點，沒有特殊情況，除了少數(shù)邊疆民族地區(qū)以外，全國在2018年底完成此項工作是沒有懸念的。

土地承包到期后再延長30年，農(nóng)業(yè)部將采取這些措施

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇在會上表示，在黨的十九大報告里面，明確提出我們要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，要深化農(nóng)村土地制度改革，包括完善承包地“三權”分置制度，穩(wěn)定土地承包關系。

其次，處理好農(nóng)民和土地的關系，保護好農(nóng)民的承包權，加快推進經(jīng)營權在適當范圍內(nèi)有序流轉，推動農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，滿足供給側結構性改革，對土地規(guī)?；?、專業(yè)化，包括下一步標準化的相關資源配置要求。確權登記頒證是推進農(nóng)村土地制度深化改革的前提和基礎，只有把這項工作搞好了，“三權”分置，無論作為承包戶擁有的承包權，或者新型經(jīng)營主體需要的經(jīng)營權，相關的權利才能得到保障。

確實權、頒鐵證，讓農(nóng)民具體得到了哪些實惠呢？

張紅宇說，家家戶戶擁有的土地、擁有的耕地到底面積有多大，位置在什么地方，流轉出去以后能不能收回來，流轉權利能不能得到保障，流轉以后對經(jīng)營者來說，能不能放心大膽的投入？確權登記頒證為農(nóng)民帶來實惠。

航拍實測，農(nóng)民到底有多少地搞清楚了。這次通過航拍實測，落到地上就是相對精確的數(shù)字。

增加土地權能，讓老百姓捏著“真金白銀”。讓老百姓手里擁有的承包經(jīng)營權證是土地的身份證。面積有多少、具體什么位置，通過這次確權登記頒證，土地權能就非常完整了，農(nóng)民心里也踏實了。

講公平有效率，解決土地承包糾紛。通過確權登記頒證，把面積搞準確了、邊界搞清楚了，逐步達到相對公平又有效率。在這個情況之下，幾十年的矛盾糾紛也予以化解和澄清。拿得出去收得回來，土地流轉更放心，解決好了土地的權能以后，土地流轉經(jīng)營更順暢。此外，確權登記頒證后，經(jīng)營權可以抵押融資了，在很大程度上解決了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足的問題。

農(nóng)民群眾是否滿意？

此外通過確權，農(nóng)民對承包權獲得了預期的穩(wěn)定收益，敢于放心的流轉，有效地提高了全省土地流轉率，也提高了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；潭?。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司副巡視員孫邦群還在會上表示，各地圍繞確權成果進行了積極探索，創(chuàng)造了很多可以學習借鑒的經(jīng)驗和做法。比如，廣東的蕉嶺縣，采取了在確權的基礎上，依托農(nóng)村土地產(chǎn)權交易中心進行土地的流轉，來解決土地撂荒的問題。再比如，甘肅的金昌市，這個地方“以井定田、互換并地”，用這個確權成果來引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級。

土地權益，一直是農(nóng)民最為關心的問題。黨的十一屆三中全會后，我國農(nóng)村確立了集體所有、家庭承包經(jīng)營的土地制度，極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性。如今30多年過去，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會結構發(fā)生巨大變化，大量農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉移，土地產(chǎn)權界定不清也引發(fā)了一系列問題，相信隨著確權的進行，不僅解決了糾紛，農(nóng)民的土地權益也得到了相應的保障。