農業(yè)部:將對農村集體資產進行最全面、規(guī)模最大的清產核資
時間:2017-12-04 14:00
央廣網(wǎng)天長12月3日消息(記者沈靜文見習記者萬存靈)據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,農業(yè)部通報,農村集體資產股份權能改革試點三年來,多項權能仍未在法律上破題。今年起,將對農村集體資產進行最全面、規(guī)模最大的一次清產核資。
我國農村集體資產股份權能改革試點工作自2014年啟動,29個試點縣在保障集體成員權利、發(fā)展農民股份合作、完善資產股份權能等方面進行了積極探索,既完成了規(guī)定動作,又拓展了改革內容,試點取得明顯成效。但農業(yè)部副部長葉貞琴坦言,從制度層面看,農村集體資產股份的多項權能還沒有破題,“農村集體資產股份權能還不完善,占有權和收益權已經實現(xiàn),但有償退出、抵押、擔保、繼承四項權能法律上仍是空白,還沒有破題;農村集體經濟組織法律缺失,其法人地位也是在今年10月1日施行《民法總則》后,才得以明確;支持集體經濟發(fā)展的稅收、土地等政策較少,急需跟進,基層干部群眾對此反映較為強烈。”
葉貞琴介紹,下一步,除了繼續(xù)推動農村集體產權制度改革向縱深發(fā)展,還將不斷推進其在面上鋪開。今年起至2019年底,將對農村集體資產進行最全面、規(guī)模最大的一次清產核資,同時繼續(xù)擴大改革試點,2018年將試點縣增加到300個,力爭到2021年底基本完成改革。
葉貞琴說:“對鎮(zhèn)村組三級集體資產進行全面清查核實,重點查清未承包到戶的資源性資產、集體統(tǒng)一經營的經營性資產、現(xiàn)金、債權債務的存量、權屬和使用情況;清產核資結束后要建立健全集體資產登記、保管、使用、處置等制度,實行臺賬管理;建立年度資產清查制度和定期報告制度,以后每年末都要開展一次資產清查,次年將清查結果報送農業(yè)部。”










