中國是易受氣候變化不利影響的最大發(fā)展中國家,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域面臨著氣候變化帶來的困難和挑戰(zhàn)。近年來,中國升溫速率高于同期全球平均水平,天氣氣候更加復雜,極端降水、臺風、高溫、寒潮等極端天氣氣候事件多發(fā),特別是區(qū)域性、階段性洪澇干旱災害明顯,嚴重影響中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域適應氣候變化成為當前面臨的現(xiàn)實而緊迫的任務。
中國政府高度重視農(nóng)業(yè)適應氣候變化,采取了一系列有力措施,在提升農(nóng)業(yè)氣候韌性、有效防范氣候變化不利影響和風險等方面取得積極成效。在國家政策措施方面,2022年發(fā)布《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》,明確了優(yōu)化農(nóng)業(yè)氣候資源利用格局、強化農(nóng)業(yè)應變減災工作體系、增強農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)氣候韌性、建立適應氣候變化的糧食安全保障體系等方面舉措。在農(nóng)業(yè)應變減災方面,初步建立了自然災害監(jiān)測預警體系,科學評估災害影響,提前制定防災救災預案,降低自然災害影響。通過加強重點區(qū)域監(jiān)測預警和統(tǒng)防統(tǒng)治,努力將區(qū)域主要病蟲害損失控制在5%以內(nèi)。在農(nóng)業(yè)科技支撐方面,梳理農(nóng)業(yè)適應氣候變化科技需求,依托國家重點科技項目加強技術(shù)研發(fā),如開展適應極端氣象條件的種質(zhì)資源收集與儲備、選育推廣高產(chǎn)耐逆優(yōu)質(zhì)良種等。同時,推廣節(jié)水抗旱作物品種和覆蓋、滴灌噴灌、水肥一體化等旱作節(jié)水技術(shù),積極應對極端天氣。在國際多邊合作方面,與聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)、聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)、世界銀行(WB)等國際組織共同實施多個氣候智慧型農(nóng)業(yè)國際合作項目。項目針對東北、華北糧食主產(chǎn)區(qū),以及青海高寒草原等不同地區(qū)氣候特點,因地制宜推廣精準施藥技術(shù)與統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈科學還田、草原免耕補播等氣候智慧型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),有效提升了農(nóng)業(yè)氣候韌性,取得了保證糧食安全、適應氣候變化和減少溫室氣體排放“三贏”效果。
當前,氣候變化已對中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不利影響,隨著極端天氣事件頻發(fā)對我國糧食安全威脅的不斷加大,亟需進一步提升農(nóng)業(yè)應對氣候變化能力。一是提高農(nóng)業(yè)氣候資源利用水平。因地制宜調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,根據(jù)氣候變化趨勢調(diào)整作物品種布局和種植制度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是強化農(nóng)業(yè)應變減災能力。積極開展氣候變化和極端事件的影響評估,完善災害監(jiān)測預警和響應機制,提前發(fā)布災害應對指南和預案,強化易受災地區(qū)物資儲備。三是加強農(nóng)業(yè)適應氣候變化科技支撐。支持種業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應用,選育一批具備自主知識產(chǎn)權(quán)的耐干旱、耐高溫、抗病蟲害、抗嚴寒等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)廣適農(nóng)作物新品種,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者防災減災與適應技術(shù)培訓。四是提升適應氣候變化的糧食安全保障。完善農(nóng)業(yè)基礎設施建設,加強耕地質(zhì)量建設,繼續(xù)提高永久基本農(nóng)田的建設水平,將永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田。同時,積極發(fā)展氣候智慧型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。