十九大報(bào)告中，提出了一個(gè)重大論斷：經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。

作為重中之重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村，理所當(dāng)然地，也進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。那么，進(jìn)入了新時(shí)代的農(nóng)業(yè)農(nóng)村，到底有哪些重大變化和重大特征呢？弄清這些，對于推進(jìn)未來的發(fā)展，具有重要意義。

新時(shí)代的到來，是個(gè)由量變到質(zhì)變的過程。獨(dú)立地看某一年，似乎也沒有什么。但是，如果我們把回顧的目光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，例如10年，做一番前后比較，我們就會驀然發(fā)現(xiàn)，原來不知不覺中，已經(jīng)有了那么多那么大的變化。

一、國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策，前所未有。

10多年前，農(nóng)民繳稅是天經(jīng)地義的事；而現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，已經(jīng)成為常態(tài)，成為理所當(dāng)然。各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，五花八門，不斷出新，以至于兩會期間，代表委員們談到農(nóng)業(yè)問題，幾乎必提補(bǔ)貼建議——補(bǔ)貼成了不言而喻的事。放眼世界，沒有哪個(gè)發(fā)展中國家，有我國這樣的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼種類和補(bǔ)貼水平。其實(shí)，在某些補(bǔ)貼方面，我們也超過了歐美發(fā)達(dá)國家。

二、農(nóng)業(yè)科技，成為主要驅(qū)動(dòng)力量。

10年間，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從47%提高到57%。主要作物單產(chǎn)提高幅度是：小麥26%，玉米11%，稻谷10%，棉花31%。水果、蔬菜和畜禽產(chǎn)品，生產(chǎn)效率的提高幅度更高。

三、農(nóng)業(yè)裝備，日益現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的顯著提高。10年間，全國耕種收綜合機(jī)械化水平從36%提高到66%。無人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)等引領(lǐng)性的先進(jìn)技術(shù)，也在興起。這大大提高了勞動(dòng)效率，減少了勞動(dòng)強(qiáng)度，并且更好地滿足了農(nóng)時(shí)要求。

四、生產(chǎn)集約化程度，顯著提升。

通過土地流轉(zhuǎn)集中以及各種組織化方式，農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大；在畜牧生產(chǎn)方面，集約化的進(jìn)程更快。最傳統(tǒng)的畜禽飼養(yǎng)方式，三兩頭豬，十幾只雞，已經(jīng)很難找到。等等。

以上這些因素共同作用，使得我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力顯著提高，糧食安全在更高水平上獲得保障。近10年來，我國人口的增長幅度為5%，而主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)增長幅度為：糧食28%，油料15%，糖料32%，肉類24%，蛋類23%，奶類36%，水產(chǎn)52%，水果70%。顯然，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的增幅，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人口增長的幅度，是人口增幅的3-14倍。所有主要農(nóng)產(chǎn)品的人均占有數(shù)量，均明顯提高。中國人的飯碗問題，比以往任何一個(gè)時(shí)候，都獲得了更可靠保障。

五、農(nóng)民生活水平，走向富裕。

近10年來，農(nóng)民人均收入，從3587元，提高到12363元。而農(nóng)民家庭生活消費(fèi)水平的提高，更為顯著。農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)，已經(jīng)從10年前的43%，下降到去年的32%。根據(jù)聯(lián)合國的劃分標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)40%-50%為小康，30%-40%屬于相對富裕，低于30%就屬于富裕了，是一般發(fā)達(dá)國家的水平。從實(shí)際消費(fèi)水平看，2016年，農(nóng)村居民平均每百戶擁有汽車17輛，計(jì)算機(jī)28臺，電冰箱90臺，移動(dòng)電話241部……所有這些，在10年前，很少有人能夠預(yù)想預(yù)測到。

六、外出務(wù)工，成為農(nóng)民增收的最主要因素。

外出務(wù)工人數(shù)增多，工資水平提高，兩方面的合力，使得務(wù)工收入超過農(nóng)業(yè)收入，已經(jīng)成為農(nóng)民收入的第一大來源，比重為41%。再加上農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入，非農(nóng)收入貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了53%。

七、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高，超過GDP增速。

近10年中，全國人均GDP增長了2.2倍，而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增加了3.0倍。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力更少了，從3.2億人減少到2.2億人，而所創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)增加值總量卻更多了，是原來的2.7倍。

八、農(nóng)村的設(shè)施和環(huán)境，大為改善。

尤其是在道路交通、供電供水等方面，有了根本性的變化。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，這方面的理念日益普及，深入人心，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)榜樣。農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療設(shè)施、社會保障制度等，也進(jìn)入了不斷提升質(zhì)量和水平的階段。

（本文節(jié)選于柯炳生先生發(fā)布在農(nóng)民日報(bào)的文章）